最近工地上讨薪事件慢慢多了起来

最近工地上讨薪事件慢慢多了起来，大部分都是去年的工资没到位，导致过激讨薪，今年的行情比去年更难，肯定会有很多包工头年底结不清工人工资，那么就会有很多工人在讨薪的路上吃尽苦头。虽然说农民工工资有保障，但是事实上每年都有讨薪的，而且讨薪极其困难。
都知道欠款的原因大部分在建设单位，治理讨薪得出源头抓起，但是建设方没钱，他们账上真的没钱。这个项目又是按照正常的手续批复的，建设时按照相关要求建设资金已经落实，但最后却发不出来钱来。这到底是哪里的问题了？