光伏招标中的强制配套产业政策：为何难以彻底杜绝？

筑招网资讯：最近，光伏圈内传出了一则关于某地强制配套产业的传闻，引起了广泛热议。据传闻，江苏某地的一项260MW渔光互补项目的配置条件异常苛刻，包括要求投资者捐款不低于2.5亿，配套产业投资不低于10亿，还需要引入6000万美元的外资。这些硬性配套要求的门槛之高令人震惊。

新能源项目正成为地方政府招商引资的焦点，但伴随着这些项目的各种非技术成本的上升，光伏企业感到巨大的压力。业内人士纷纷发表看法，对这一情况表示不满和担忧。

过去，许多地方在光伏项目开发中附加了严格的条件，如“强制产业配套”，这引发了光伏企业的不满。国家能源局等部门在2022年连续三次发布规范文件，明确禁止强制要求配套产业投资和违规收取项目保证金。

然而，近期一些地方似乎又在尝试恢复这种做法，甚至明知故犯，这严重扰乱了市场环境。业界呼吁，各地政府应坚决执行国家政策，杜绝不合理的要求。

一些地方政府甚至提出了更加离谱的产业配套要求。这些要求使得企业难以承受，不仅不能为当地带来实际产业发展，还使得有意投资的企业望而却步，严重损害了当地的营商环境。

光伏项目的开发成本包括系统成本和非技术成本。尽管中国的光伏制造成本不断下降，但项目开发成本仍然高于全球平均水平，其中很大一部分是由不合理的非技术成本构成的。

为了促进双碳目标的实现，国家相关部门多次要求规范新能源项目开发建设秩序，不得强制要求企业承担不合理的投资成本。然而，一些地方似乎仍然在坚持这种不合理的做法。

在这个背景下，一些光伏项目开发者感到非常沮丧。他们希望政府能够更加理性地制定政策，营造良好的营商环境，以推动新能源项目的可持续发展。同时，他们也呼吁企业要认真评估项目成本，不要盲目投资，以确保项目的可行性和盈利能力。