南京工程咨询公司91.5万元投标“抓野猪”引热议，中标后因人手不足弃标内幕曝光

近日，南京市江宁区农业农村局发布的一项特殊招标引发了公众关注。一家名为南京建涵工程咨询有限公司的企业中标了一项总金额达91.5万元的“野猪防控技术服务”项目，目标为一年内捕获不低于300头野猪。令人意外的是，该公司中标后却选择了主动弃标，引发了舆论热议和对项目本身合理性的深层讨论。

野猪成灾，江宁区招标“抓猪”并非儿戏

根据官方发布的招标公告，江宁区近年来面临严重的野猪泛滥问题。据相关统计，江宁区拥有林地面积约343平方公里，野猪种群数量估计高达700头，密度为每平方公里2.47至2.72头，远超南方丘陵地区每平方公里2头的生态承载标准。野猪频繁出没，既破坏农田作物、生态环境，也对人身安全带来潜在威胁。为科学控制野猪数量，江宁区农业农村局决定通过政府采购形式，引入专业团队对野猪进行捕捉与无害化处理。

咨询公司中标却“弃权”，问题出在哪里？

值得注意的是，这项预算金额为91.5万元的野猪防控项目最终由南京建涵工程咨询有限公司中标。然而，中标公告发布不久，该公司却选择主动放弃中标资格。表面上看，这是一家工程咨询公司，参与野猪捕捉工作本就显得有些“画风突变”，但真正导致弃标的原因则是人手和专业能力上的不足。

据知情人士透露，江宁区农业农村局对该项目有严格的执行标准：不仅要求野猪被成功捕捉，还需在山地环境中将其完整运输至山下，并送至指定的焚烧厂进行无害化处理。相比其他地区采取的“就地掩埋”方式，这一处理方式标准更高、流程更复杂。

而中标企业在项目实施筹备过程中发现，组织具备山林作战能力的专业捕猎人员，配合野猪搬运、运输及后续处理环节，所需人力物力远远超过自身承载能力。换句话说，这不是一个简单的“出方案+监督执行”的工程咨询项目，而是需要“下场打仗”的实操项目。在无法满足实施要求的前提下，公司最终选择了弃标，以免承担履约风险。

“抓野猪”外包背后，是制度与执行标准的博弈

这起“咨询公司抓野猪”的事件迅速登上网络热搜，引发网友调侃“干工程抓野猪两手抓”，也引发了对政府采购标准、项目适配性和执行可行性的深层讨论。一方面，江宁区农业农村局对野猪治理设定的高标准体现了公共管理的科学与规范；但另一方面，将执行难度极大的实务性任务外包给专业性并不匹配的公司，也暴露出中标单位资质审核与评估机制的漏洞。

更深层的问题在于，“最低价中标”与“最高标准执行”之间往往存在结构性矛盾。类似生态治理类项目，不能仅以价格作为评标核心，更应重视投标单位是否具有匹配的执行能力和过往经验。

“91.5万元抓300头野猪”本意在于解决公共安全隐患，却因企业资质与能力不匹配而半途而废。这不仅是一场荒诞新闻的爆点，更应成为公共采购制度与生态治理实践中值得反思的案例。未来，政府在制定采购项目时，除了明确高标准，更应在招标阶段加强对执行能力的评估，真正实现资源合理配置、效率最大化。对于企业而言，也应量力而行，避免盲目参与高难度项目，以免引发不必要的信任与资源浪费。